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对口支援访研专题

来源:管理观察 浏览:4195


教育部高等教育司  

  实践证明:作为质量工程和中国特色高等教育管理模式的重要组成部分,强有力的对口支援,推动西部受援高校跨越式发展。
  如何解决发展中国家欠发达地区高等教育发展是国际社会日益关注和亟需解决的问题,也是我国建设小康社会的重大课题。自本世纪初以来,教育部为了贯彻西部大开发战略,落实科学发展观,推动西部高等教育发展,促进西部地区经济建设和社会发展,维护民族团结和社会稳定,开展了广泛长期的对口支援西部地区高等学校工作(以下简称对口支援),积极探索了一条推动西部地区高等学校发展的有效途径。对口支援,即中央政府教育主管部门运用行政手段,安排中央部委的高水平大学与西部地区相应的高等学校确立支援帮扶关系。支援高校与受援高校在充分沟通协商的基础上,签署对口支援协议,依此开展全面或某个领域的支援帮扶工作。8年来,对口支援工作强有力地推动了西部地区高等教育事业的发展,产生了以石河子大学、青海大学、宁夏大学等受援高校为代表的全面带动型、以西藏大学为代表的历史突破型、以井冈山大学为代表的教学创新型、以贵州大学为代表的产学研相结合型以及以新疆、西藏地区广大受援高校为代表的边疆高校精细化推动型等多种类型的对口支援模式,凸显了中国特色高等教育管理模式的实践创新,取得了显著的效果,推动了西部受援高校跨越式发展。
  对口支援自2001年启动以来,历经了启动初创、积极发展、总结推进等阶段,现已进入了以提高对口支援质量为核心的新时期。2001年6月印发《教育部关于实施“对口支援西部地区高等学校计划”的通知》,启动了对口支援工作,确定北京大学与石河子大学、清华大学与青海大学等第一批13所支援高校和13所受援高校的对口支援关系,之后又实施“援疆学科建设计划”、“内地高校对口支援西藏高校项目”等专门项目。2006年9月印发《教育部关于进一步深入开展对口支援西部高等学校工作的意见》,全面推进对口支援。2007年将对口支援纳入“质量工程”中,计划在2007—2010年中央财政投入5300多万元,资助受援高校的2200多名教师和500多名管理干部到支援高校进修和学习锻炼,同时投入2400万元在受援高校建设120个数字化教室,以提高对口支援效益、降低成本。“质量工程”有力地支撑了对口支援工作。目前,受援高校已经达到37所,支援高校达到63所。
  8年来,支援与受援高校签订了各种协议达350多份,支援高校派出教师达1000余人次,赠送价值1700余万元的教学科研仪器设备3200多台,图书近43万册,各类软件价值1亿多元。支援高校选派干部到受援高校挂职锻炼170多人次,受援高校干部到支援高校学习、挂职锻炼近700人次,在受援高校举办文化交流、报告会、讲座等1300多次 ,接受受援高校保送硕士生、博士生1100余人,进修、访问学者及短期培训近4000人次,支援高校与受援高校之间的校际访问频繁,进行了深入的工作交流,双方合作共同承担了200多项省部级以上科研项目。
  8年来,教育部对对口支援工作高度重视,通过下发文件、召开座谈会、经验交流会、培训会等多种形式进行宏观部署、总体规划、政策引导、精心组织、逐步深化;西部地区政府和教育行政部门全力支持,努力营造对口支援工作的有利环境;支援高校积极响应,讲政治、讲奉献,把支援工作作为重要的政治任务来完成;受援高校抓住机遇,讲责任、求发展,乘势而上。对口支援取得了巨大的成效。主要体现在以下几个方面:
  第一,受援高校的师资队伍建设成效显著,专任教师队伍中具有硕士以上学位的数量和比例均大幅度提高,大量受援高校教师和管理干部到支援高校进修和学习锻炼。到2005年底,第一批13所受援高校的专任教师中具有硕士以上学位的人员已从2001年的3800多人增长到7200多人,比例从2001年的27%增长到42%。这无疑是一个巨大的变化,意义重大。目前情况还在进一步好转。师资队伍的稳定、壮大和优化,为提高教育质量奠定了坚实的基础。
  第二,受援高校的办学指导思想、办学理念有了明显改变,学校的管理水平普遍提高。对口支援工作开展以来,支援高校派出许多思想好、业务精的校处级领导干部到受援高校去挂职,比如浙江大学的陈叔平同志到贵州大学任校长,清华大学的李建保、陈强同志到青海大学任校长(现在李建保同志又到海南大学担任校长)等。同时,受援高校也派出了大批管理干部到支援高校进行学习和挂职锻炼。经过几年来大家共同努力,使得受援高校的管理水平有了较大提高,教育理念得到更新,规章制度进一步完善,干部队伍的素质不断提升,受援高校管理水平大大提高。派支援高校干部到受援高校长期挂职已成为对口支援工作一项行之有效的长效机制。
  第三,受援高校整体办学水平得以明显提高,学科建设得到显著加强,特别是原来各方面基础条件较薄弱的受援高校实现了跨越式的发展。通过对口支援受援高校出现了前所未有的工作热情,精神面貌焕然一新;师资队伍快速成长,促进了教学质量的提高;上千次的讲座、报告,使受援高校的学术气氛空前活跃;学科和科研实力有了大的发展,仅到2005年,当时的受援高校一级学科博士点达26个,二级学科博士点263和硕士点1230个。石河子大学、宁夏大学、青海大学成为新增博士点单位,西藏大学的工科人才培养实现了历史性突破;对口支援支援与受援高校共承担了200多项省级、国家级项目;现代远程教育也发挥了强大的作用,受援高校充分分享了支援高校优质的教育资源;受援高校的对外交流与合作空前活跃。通过受援校和支援校多年的努力,贵州大学、宁夏大学、西藏大学、青海大学、石河子大学等一批受援高校陆续进入了“211工程”国家重点建设行列,这充分显示西部受援高校整体办学水平有了明显提高,上了新台阶,实现了历史性跨越式发展。
  第四,受援高校的生源质量有了明显提高,内地学生报考西部受援高校的人数明显增加。几年来的对口支援工作极大地提高了受援高校的知名度和美誉度,内地学生报考西部受援高校的积极性大大提高。大批内地考生第一志愿填报西部受援高校。例如:青海大学过去招生要靠调剂才能完成,生源大多限于本省,而现在招生范围已扩大到全国26个省、区,外地生源的占有率也由2001年的29%增加到2008年48.1%,生源质量逐年改善。仅到2005年,省内本科理科一志愿投档即可完成招生计划,本科文科一、二志愿投档即可完成招生计划,从而结束了该校省内缺档的历史。目前该校已进入“211工程”行列、计划在今年的招生中所有专业都争取列入一批招生,这必将进一步提高青海大学的生源质量。为了进一步促进生源质量改善,深化教育教学改革,提高受援高校的本科教学质量,教育部已批准西安交通大学与新疆大学开始联合培养本科学生。生源质量的提高和生源地区的多样化,是社会对西部受援高校的一种认可,从另一方面说明了在对口支援工作推动下,受援高校教学水平和教育质量的明显提高,对社会产生了积极的正面影响。
  第五,一个以西部高校发展为依托,引导人才向西部地区流动的良性机制正在形成。西部大开发的目的之一就是为西部输送大量高素质的高级专门人才,促进西部地区的经济社会全面发展。对口支援工作正在做大做强西部高校,吸引大批内地学生到西部高校就读,育人成才,并使大量内地生源毕业生自觉自愿地留在西部,留在祖国最需要的地方发挥才干,建功立业。例如:石河子大学自2001年-2008年,内地生源毕业生留在新疆地区工作的比例分别是46%、53%、59.51%、57%、70%、60.01%、57.4%、60.2%,共计有5600多名内地生源毕业生留在新疆工作。这一经验值得认真研究和借鉴。每个受援高校都在探索适合各校的机制,为西部地区培养大量“留得住、下得去、用得上”的高层次专业人才,努力实现对口支援的目标。
  第六,对口支援工作已在直接为地方服务,为西部大开发做出了积极的贡献。许多对口支援高校在工作中紧密结合当地的社会经济建设需要,将支援的力量直接延伸到为当地经济服务中,如浙江大学与贵州大学对口支援工作,就不仅仅局限于两个学校之间的教学、科研、学科建设等活动,还包括对地方社会经济建设提供有效服务。他们将对口支援工作的扩展与延伸,已经成为对口支援工作的一大亮点。
  第七,讲奉献、求实效,不断涌现出先进个人和集体。在8年的对口支援工作中,涌现出一批批先进集体和个人。2003年清华大学等7所高校和北京大学赵杰教授等20人获得中组部、中宣部、教育部等七部委授予的全国高校对口支援工作先进单位和先进个人称号。2006年北京大学、清华大学等9所高校和李长龄、李建保教授等40名同志被教育部授予对口支援西部地区高等学校工作先进集体和先进个人,北京大学的孟二冬同志被追授为先进个人。在众多对口支援的先进人物中,孟二冬同志是他们的典型代表。胡锦涛总书记给予孟二冬同志“为人师表,品德高尚”的高度评价,教育部党组、北京市教育工委发出了向孟二冬同志学习的决定,  开展向孟二冬同志学习的活动。这些先进集体和先进个人,为各高校对口支援工作树立了学习榜样,是对口支援工作一笔巨大的精神财富。
  8年来,通过对口支援各项工作的落实,使受援高校获得了跨越式的发展,这是受援高校单纯依靠自己力量难以实现的。对口支援成功的原因是多方面的。主要有以下三个方面:
  一是政治性战略任务是开展对口支援工作的基石。在党中央国务院大政方针指导和正确领导下,充分发挥社会主义制度优越性和社会主义大协作精神,以大带小,以强带弱,各支援高校很好的完成了相应任务。整个工作讲政治、顾大局、讲奉献、求实效,从国家发展战略高度积极促进了高等教育的协调发展。
二是狠抓落实,强化行政管理职能,完善管理机制是开展对口支援工作的保障。教育部宏观部署,统筹规划。教育部高等教育司负责对口支援的日常管理,狠抓落实,有专人负责此项工作。逐步完善管理机制,每年均督促检查相关工作,及时总结经验,组织交流并加强宣传。管理机制良好、高效的运转使对口支援得以健康持续地发展。
  三是充分调动支援和受援高校的积极性和主动性,发挥大学精神和大学公益性,积极探索多种长效机制,是开展对口支援工作可持续发展的具体内涵。通过对口支援,支援高校的大学精神和大学公益性得到充分彰显,许多支援高校将对口支援列入自己学校的长远发展规划和近期工作计划中,自觉的将受援高校的事当成自己的事,逐步形成了“讲奉献,求实效”的对口支援核心价值观。通过对口支援极大地激发了受援高校的内在主动性,使他们受益匪浅。同时,与受援高校一样,支援高校也在对口支援过程中有许多收获,锻炼了干部,教育了学生,与受援高校一起取得了一批科研成果。对口支援的互惠双赢等长效机制正在得到很好地培育。
  协调发展的中国高等教育需要对口支援对口支援,促进了中国高等教育协调发展。对口支援已经取得很大成绩,长期坚持下去必将收获丰硕成果。


对口支援中国特色东西部高校共同发展的道路
——教育部高教司中国特色管理模式课题组副组长、《管理观察》杂志总编辑

  为了探索中国特色东西部高校共同发展的新模式、新理论和新方法,更好地宣传和介绍对口支援西部高校的成功经验,中国特色高校管理模式访研课题组在组长张尧学的指导下,4月6至11日期间以日行四千里,六日行程二万四千里的速度,对石河子大学、宁夏大学、青海大学、西南交通大学、贵州大学、井冈山大学6所受援和支援高校入校进行现场访研,在成都对西藏大学的有关领导进行了访研。对口支援西部高校伟大事业显示出巨大的软实力,令课题组成员十分震撼,通过访研对口支援的高校,使我们切身感受到社会主义制度的优越性,亲自体验了正在兴起的波澜壮阔的伟大实践,亲眼看到了孟二冬精神正在鼓舞一批又一批后来人。从对口支援西部高校崛起,使我们看到了中华民族的希望所在;中国特色东西部高校共同发展就是我国迈向教育强国光辉灿烂的希望。
  进入二十世纪九十年代以来,我国高等教育从精英教育开始转向大众化教育,东部发达地区与西部欠发达地区高等教育差距更加突出,怎样推进我国教育均衡、和谐和整体的协调发展?2001年,中国政府提出并实施了“对口支援西部地区高等学校计划”。对口支援西部高校计划的实施,充分体现了社会主义制度的优势性,突出了中国特色,把政治推动与建立“造血功能”的体制、机制和方式方法相结合。实施8年来,受援的西部高等院校精神面貌焕然一新,走特色办学理念已经形成,西部高校软实力不断增强,推动了西部高等教育跨越式发展。对口支援西部高校,进一步增强东西部高校的主动性、积极性和创造性,走出了一条中国特色东西部高校共同发展的道路。
  中国的发展决定高等教育必须要走大众化教育之路。解决大众化教育所面临的东西部差距问题,是西方国家现成的理论无法找到的,也是中国面临的巨大难题。怎么办?中国的问题只有靠中国自己来解决。
解决东西部差距,我们要从发挥社会主义制度的优越性中,寻求政策推动。我国制度所具有的“集中优势办大事”、“社会主义大协作精神”都是调动国家和人民的力量,帮助西部欠发达地区高校发展的指导思想和基本原则,使教育战线统一认识、统一思想、统一行动,从而形成了具有中国特色对口支援高校共同发展的道路。
  解决东西部差距,要从“中国模式”和“中国特色理论”中,找到分析和解决问题的方法。在国家利益基础上,坚持“均衡、和谐、整体”协调发展教育的基本原则,这一基本原则既符合国家利益,又体现了国家利益对东西部共同发展的基本要求。
  解决东西部差距,要从大学公益性中找发展动力。发扬讲政治、顾大局、讲奉献、求实效的精神,充分发挥支援高校对口支援的积极性、主动性和创新性,这是支援高校大学公益性在对口支援的内在动力。
  解决中国东西部差距问题,国际上没有现成的答案,只有从中国实际出发,从中国政策、体制和机制中去寻求解决问题的方法,依靠广大高校的积极性和创造性,就没有解决不了的问题。
  对口支援的中国高教经验
  8年来,全国有100多所高校、上万名领导和教师参加了对口支援西部高等教育的伟大实践,形成波澜壮阔之势,积累和形成了中国教育的基本经验,令人关注。
  经验之一:以解决“造血功能”为目标,建立比较完整的体制和机制,形成有效的方式和方法,是对口支援西部高校成功的关键。长期以来,对口支援西部高校形成了以书记、校长为主导的体制、全面配置式体制、以受援校为主按需搭配的体制,以上三种体制比较好地保证了对口支援的实施。对口支援形成了一套运行快、效率高、行之有效的机制。在方式上主要采取了指令型和自主选择型两种。在以指令型为主的情况下,自主选择方式更能调动双方合作的积极性和创造性。对口支援还创造出“走出去,请进来”、“传帮带”等行之有效的方法。
  体制、机制和方式方法上的创新,确保“造血功能”目标的实现,使对口支援西部高校越办 越好。
  经验之二:对口支援西部高校所形成的新文化和以 孟二冬同志为代表的“爱岗敬业、为人师表、崇尚师德、治学严谨、恪尽职守、敬业奉献”的精神是对口支援西部高校成功的灵魂。
  正是孟二冬精神的鼓舞,在对口支援西部高校战线上有千千万万个孟二冬在成长,形成了中国教育一代群英,他们是中国的脊梁,是顶天立地的教育英雄,他们舍弃了东部的优越生活条件,带着理想和梦想在西部忍受着高原的寒冷、氧气的稀缺,在努力的耕耘和奉献,撒下中华民族希望的种子,为走中国特色东西部高校共同发展提供了强大的动力。
  经验之三:满足发达地区和欠发达地区高校内在需求,激发双方高校积极性是对口支援西部高校成功的一种长效动因。“互补”、“共享”和“融合”等原因是对口支援西部高校持久发展的共同品质。“互补”是优势资源满足短缺需求互动结对的持久因素;“共享”是知识资源实现双赢和多赢的吸引因素;“融合”是互动学习、博采渗透融为一体,形成新文化的创新因素。
  虽然这些对口支援的高校遵循了共性规律,但是又各具特色,全面带动型、历史突破型、教学创新型、产学研结合型、精细化推动型等五个发展类型起到重要的推动作用。
  经验之四:对口支援西部高校推动了“人才培养、科学研究和服务社会”结构的优化,促进了品牌力、吸引力和形象力为代表的软实力增强,软实力是衡量对口支援西部高校成功的标志和重要指标。
  以上四个成功因素,构成了对口支援的中国教育经验。
  对未来的建议
  “对口支援”推动西部高校发展是一个无止境的研究课题,它带给了我们经验、成就和震撼,也引发了我们对未来发展的思考。
  1、要大力推广“对口支援”经验。从现有成熟经验和比较好的类型中,选择一批典型案例,采取讨论会、研讨会、现场会、观摩会等多种形式进行推广,在推广中坚持把经验上升到科学认识,提升“对口支援”的理论和方法。
  2、要强化支援与受援高校的主体地位。“对口支援”能否有成效,关键在于支援高校和受援高校有机结合,突出支援和受援高校主体地位,提高支援与受援高校的认识,增强“对口支援”的主动性、适应性和创新性。
  3、要从合作到联盟。我国目前“对口支援”布局已初具规模,为了更好地发挥对口支援的作用,充分调动受援高校的积极性和主动性,“对口支援”必须形成“知识联盟”及“联盟知识”,形成更强大的动力和造血功能,这样“对口支援”才能长久不衰。
  “联盟知识”将提升和发展“对口支援”,使之成为中国特色高教管理模式重要组成部分。
  中国特色东西部高校共同发展的经验是中国特色高等教育管理模式重要内容,中国特色东西部高校共同发展的经验是中国人自己的理论和解决高校发展问题的科学方法;它的经验具有中国鲜明特色,具有很强指导作用;未来对口支援西部高校是一个任重而道远的伟大事业,让我们携起手来为之奋斗吧。


北京大学等帮助推动了我校的跨跃式发展

——对石河子大学周生贵书记 向本春校长的访研

  “对口支援对石河子大学发展产生至关重要的作用,怎么说都不过分!”“它的作用不仅是现在,在十年、二十年以后将会更加明显!”这是我们在石河子大学采访周生贵书记和向本春校长时,他们对对口支援工作发自肺腑的评价!
  石河子大学,作为新疆生产建设兵团这一当今世界独有的党政军企合一、肩负屯垦戍边重任的特殊组织的高教龙头,担负着“人才库、思想库、智力源”的重要任务。2001年6月,教育部从国家战略高度确立北京大学对口支援石河子大学。北京大学将对口支援作为党和国家赋予的光荣而重大的政治任务和义不容辞的责任,使石河子大学走出了一条全面推动跨跃式发展的道路。
  个案1:北京大学三项支援硬措施
  北京大学对口支援工作三大措施保证了对口支援工作的顺利推进,为对口支援工作提供了管理机制的创新经验。
  措施一:纳入北京大学创建世界一流大学规划,为对口支援工作提供了根本保证。2002年北京大学把对口支援石河子大学列入《2003-2005北京大学创建世界一流大学规划》,纳入学校日常管理工作。
  措施二:建立年度工作例会制度,提供机制保障。自2001年两校就率先实行主要领导参加的年度工作例会制度,使对口支援工作制度化、规范化。
  措施三:建立“人财物”多重支援保障体系,为对口支援工作提供良好工作环境。以主要校领导任组长的对口支援工作领导小组;学校自筹经费设立“北京大学支援石河子大学专项基金”作为日常经费;设立“北京大学对口支援工作贡献奖”,对表现优秀、成绩突出的援疆人员予以表彰奖励;设立“对口支援补贴”,对选派人员予以生活补助。
  个案2:以学科建设为重点,提高留疆率和就业率
  以学科建设为重点,根据新疆兵团和自治区发展的需要,北京大学帮助石河子大学全面精细化推进学科专业建设。(1)选择“生命科学、汉语言文学、计算机技术与药学”为重点支援学科,在两校相对应院系确立“一对一”支援合作关系,开展多种形式工作,构筑了“多样化、高素质、强应用、重创新”的人才培养体系。(2)以“西域经济文化研究院”为多学科交叉切入点,打造强势学科群,建构凸显特色和优势的六大学科体系和科技创新团队,拉动学科全面发展。(3)充分利用北京大学国际资源和新疆毗邻俄语系国家的优势,加大国际合作与交流,在建设石河子大学外语学科的同时,促进北大外语学科的新发展。
  8年的对口支援学科专业建设硕果累累,本科教学评估为“优秀”;博士点从无到有至现在的5个;硕士点从2001年的11个增加到52个。人才培养质量整体提高,内地生源毕业生在兵团和新疆就业达50%以上,本科毕业生一次就业率达96%,由此形成新的良性的人才流向新疆的机制,为改善边疆人口质量和人才结构,为新疆经济文化建设作出了重要贡献。通过对口支援,做大做强石河子大学就能为新疆、为兵团培育可多高质量的专门人才。
  个案3: “孟二冬精神”共铸时代师魂
  孟二冬教授是所有北京大学支教群体的优秀代表。在支教期间,他忍着病痛坚持给石河子大学的学生上完最后一节课。胡锦涛总书记对他给予“品德高尚、为人师表”的高度评价。石河子大学周生贵书记说的好:“是北大精神培育了孟二冬教授对学生高度负责、对科研锲而不舍、对事业无私奉献的崇高精神,他为人师表的高尚品德在石河子大学得到了升华。”

清华大学的支持强化了我们的造血功能
——对青海大学乔正孝书记 陈强校长的访研

  青海大学地处偏远、贫穷落后的青藏高原,是青海省唯一的综合性大学。早在1997年在中央领导的关心下,青海大学和清华大学开始建立了帮扶关系。2001年教育部正式确立清华大学对口支援青海大学以来,在清华大学对口支援下,青海大学走出了一条名校造血带动发展的成功之路。“造血带动发展型”就是支援学校通过帮助受援学校顶层设计、学科专业建设规划和指导、对教师和管理人员的传帮带、进修学习、挂职锻炼等途径提高教师的教学科研能力和水平,加强教师资队伍和管理队伍建设,使受援学校自身在人才培养、科学研究、服务社会方面获取自主发展的能力与潜力,从而带动学校的整体发展。
  个案1:清华支援10项纲要
  清华大学对口支援青海大学采取了一系列举措:(1)由清华大学派出管理干部出任青海大学校长;(2)派出教授团支援青海大学,具体指导和参与青海大学的教学管理、学科建设、实验室建设、课程建设等工作;(3)启动青海大学网络办公及教学管理信息系统;(4)开设“青海大学教师研究生课程进修班”;(5)举办春秋两期学术报告周;(6)设计启动青海大学夏季小学期活动,实现青海大学三学期制教学改革;(7)帮助指导教师科研工作;(8)帮助协调西北农林科技大学重点支持农牧学院的建设、中国地质大学重点帮扶地质工程系;(9)搭建科研平台帮助指导教师开展科研;(10)帮助建立广泛的国际国内合作关系。这些举措使青海大学产生“造血机能”,在短短的几年间得到快速发展,连续迈上了六个台阶:新增了农科类、工科类硕士点;成为博士学位授权单位;实现了省部共建;获得了教育部本科教学评估“优秀”结论;实现一本招生;进入“211工程”重点建设大学行列。
  个案2:清华教授团支援青海大学
  对口支援以来,根据两校签订的协议,清华大学先后抽调五批近百余名在国内具有很高学术造诣和知名度的教授组成教授团支援青海大学,作学术报告,营造学府氛围;具体指导和参与青海大学的教学管理、学科建设、课程建设、实验室建设等工作。完成了基本教学建设,提高了学科建设和实验室建设水平。教学管理日趋科学规范;教师教学能力和水平明显提高;教学改革不断深化,先后实施分级教学、因材施教、课程建设、网络远程教学、夏季小学期等一系列教学改革。特别是杨振宁等10余名院士和近百名教授举办的近百场次学术报告和专题讲座产生了强烈的反响,听课师生达1万余人,营造出前所未有的浓郁的学府氛围。在清华教授的带动下,青海大学教师参与科研、从事学术研究的积极性不断增强,2004年以来获得了三项国家科技进步二等奖。清华教授团为青海大学师生输血、授渔,强化了造血功能。
  个案3:合作联盟
  清华大学对口支援青海大学赢得了社会各界的高度关注和广泛赞誉,特别是得到了高等教育界高度评价,促进了青海大学开放办学和交流合作。据统计,经清华大学牵线搭桥,青海大学先后与日本高知工科大学、英国利兹大学、美国麻省理工大学等10余所国外院校达成了校际合作协议,与中国留日博士专家团建立了良好的合作关系,启动了54个科研合作项目;还与20多所国内高校建立了良好的校际合作关系。特别是在清华的牵引下,经过周济部长的支持,青海大学、清华大学与世界著名大学——新西兰奥克兰大学结成“三兄弟”合作关系,奥克兰大学和清华大学共同全面支援青海大学。

上海交大的奉献带动我校优势发展
——对宁夏大学何建国校长的访研

  1997年12月和2002年2月,宁夏大学先后吸收合并宁夏工学院、银川师专、宁夏农学院,组建了新的宁夏大学。新的宁夏大学既面临发展机遇,同时,不同层次、不同学科、不同历史背景的多所院校合并带来学校定位、办学理念、管理体制与模式等一系列挑战!在此关键时刻,教育部实施“对口支援西部地区高等学校计划”,指定上海交通大学对口支援宁夏大学。“对口支援”为新的宁夏大学注入了活力与生机,使其步入快车道,扬帆启程,走出了一条软投入带动优势发展的道路。
  8年来,上海交通大学和宁夏大学坚持以办实事为主,以实现双赢为长远目的,在学科建设、师资队伍建设、人才培养等诸多领域开展了一系列扎实有效的合作,使对口支援工作发挥出了最大效益,有力地促进了宁夏大学的建设和发展。
  进入“211工程”之列后,宁夏大学何建国校长表示将按照“内涵与外延相结合,以内涵发展为主”的思路,继续借助对口支援强大推动力,着力提高教育教学质量,不断提升科学研究水平,进一步增强服务社会的能力,努力把学校建设成具有区域特色的较高水平的教学研究型大学。
  个案1:实施“软投入”
  8年来,上海交通大学和宁夏大学在两校高、中层领导频繁访问交流的基础上,上海交通大学举办受训干部达300余人的三期干部培训班、接受18名挂职干部,先后选派13名高职称教师到宁夏大学承担为期两年的重点课程教学任务,同时培训青年教师,帮助和指导学科专业建设;接受宁夏大学15名青年教师攻读硕士、博士学位;双方还互聘兼职教授和博士生、硕士生导师。通过考察、培训、挂职锻炼、师资交流、学术报告、学生访学等多种形式的软投入,学校领导对顶层设计有了新的视野,从而提出 “跳出宁大看宁大,站到全国看宁大、面向世界看宁大”、“借助外力促发展”等一系列跨越式发展的理念和思路。学校管理干部的管理理念、工作思路、服务意识和团队意识有了新的变化,提高了管理学校的能力和整体素质,探索出了学校创新发展的良好运行机制。广大师生也在潜移默化中深受影响,思想观念和管理理念逐步发生根本性的变化。 
  个案2:“网络”使优质资源共享
  网络建设和远程教育是上海交通大学对口支援宁夏大学的一个重要举措。根据两校协议,在上海交通大学的支持下,开发校园网《网络综合信息管理系统》软件;帮助研发OA办公自动化系统软件;开展技术联合研究;建成并开通天地网项目,上海交通大学首次输送19门课程。2003年秋,通过远程教育跨学科选修课程达28门。在两校远程教育共享优质教育资源基础上,通过上海交通大学协调,又与浙江大学、西安交通大学、西藏大学签署协议五校联合通过远程教育方式进行选修课教学,实现了异地同时选课,共享优质教学资源,感受名校名师风采。
  个案3:优势联合服务地方经济
  在对口支援中,发挥上海交通大学的科研优势和宁夏大学所处的地区资源环境优势,抢抓西部开发的历史机遇,结合宁夏新兴工业化、城市化建设和新农村建设需要,共建科技开发基地,联合组建研究平台,开展科学研究和科技成果转化,服务宁夏,支持西部,取得了丰硕成果。例如为加强“宁夏生物技术重点实验室”建设,上海交通大学派出贺林教授为首的工作组,参与生物技术重点实验室建设,每年来实验室开展课题研究和学术交流,逐步形成学术团队,联合开展申报和研究“疾病基因的定位与克隆”、“回族人群DNA库的建立及相关基因频率监测”、“回族地区隔离人群遗传资源调查”等课题。

工科空白的突破在西南交大的支援下实现
——对西南交通大学黄庆副校长、西藏大学范春文副校长的访研

  西藏大学地处祖国西南大门的青藏高原,缺氧寒冷,条件艰苦,人才匮乏,特别缺少经济建设需要的工科人才。2000年时任国务院副总理李岚清、教育部长陈至立视察西藏大学时做出“西藏要发展必须培养自己的工科人才”和“重点支持西藏大学的建设”的指示。2001年教育部启动实施“对口支援西部地区高等学校计划”,指定西南交通大学支援西藏大学建设。
  8年来,西南交通大学克服自身种种困难,弘扬援藏精神,以工科学科建设为切入点,以研发藏文信息编码技术为先导,促进地方经济为重点,全力支持和帮助西藏大学的建设,“以牦牛的精神,羚羊的速度”使西藏大学走出了一条填补工科空白实现历史性突破的发展之路。
  个案1:无私支援 建设高水平的工学院
  2001年起西南交通大学帮助西藏大学建设工学院的三方面工作:
  一是教学设备和条件方面,帮助建设计算机网络、通讯、测量等实验室及实训基地40个;
  二是学科专业建设方面,制定学科专业建设计划;帮助“211工程”建设项目、重点学科、重点实验室、优势专业、特色专业建设、工科硕士点、博士点研究方向论证、申报和建设;制定、修订和完善专业培养方案;建立实践教学体系;提供价值50万的列车驾驶和模拟行车调度室仿真软件和价值2万元的1500册专业图书。
  三是智力支援方面,选派两任工学院院长;派出94人次教师;大力加强西藏大学师资队伍建设,创建西藏大学师资培训基地,用多种方式培训师资50人次;选派工程师帮助指导新校区建设;派人指导培训、赠送软件,帮助现代信息技术建设 。
  个案2:可贵的援藏精神
  在西藏大学活跃着一批西南交通大学援藏人。他们有西南交通大学的学校领导、挂职干部、教学科研一线的老师们。他们牺牲个人利益,克服高寒缺氧,顾全大局,迎难而上,艰苦奋斗,无私奉献,严谨治学,爱岗敬业。黄庆副校长五十多岁,常常在两三天内往返于成都与拉萨处理事务,承受着缺氧与醉氧的频繁交替;罗书学教授以“组织上的需要就是我的志愿”为信念,长达三年援藏筹建工学院,身为第一任院长,在做好开创性的建设、教学和管理的同时,利用休息时间指导藏族学生学驾驶,义务为贫困县干部培训计算机,为自治区发展提供服务。王齐荣教授作为第二任工学院院长,筹建专业,教书育人,对青年教师传帮带,扶助贫困学生,获得西藏大学师生一致好评,在西藏喜结连理,继续扎根为西藏大学的建设和发展服务。有的青年教师为了援藏工作推迟了婚期…他们谱写了一首首民族团结的赞歌。
  个案3:藏文信息系统研发
  8年来,在西南交通大学计算机学院的帮助下,西藏大学语言文学学科和计算机学科相结合,研发藏文信息编码系统取得了巨大成就。建立了教育部工程研究中心—藏文信息技术教育工程研究中心,成为藏文信息化领域产学研结合的良好平台。2005年依托藏语言文学硕士点开始招收藏文信息技术方向硕士研究生,这些学生在藏文信息技术的科学研究和学术创新方面发挥了重要作用。先后主持完成国家级科研课题17项、区部级课题7项;横向课题12项;校级科研课题4项。17项藏文信息化重大基础性项目通过各级鉴定,成果分别达到国际领先、国际先进和国内外领先水平。多项藏文信息类研究成果得到推广应用。


同济大学的无私帮助使我校内涵建设飞速提升
——对井冈山大学张泰城校长的访研

  井冈山大学的办学概况:2004年初,校园面积1233.9亩,建筑面积29.26万m2,教学仪器设备2031万元,图书馆藏书79.12万册;2008年底,校园面积2553亩,建筑面积53.2万m2,教学仪器设备1亿余元,图书馆藏书140万册。……我校高学历、高层次人才近年来变化情况:2004年初,博士1人,硕士63人,正高19人,副高160人;2008年底,博士127人,硕士460人,正高103人,副高284人。……本科专业从2004年的22个增加到现在的55个,涵盖了经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学等十大学科门类 。1+2个国家级特色专业,3个省级特色专业,3个省级教学团队。……”伴随着井冈山大学校长张泰城教授的介绍,一组组数字,一个个事例在我们面前展示着井冈山大学五年来不平凡的、令人震撼的发展历程。
  一所地处经济欠发达,由几所专科院校组合而成的地方本科院校,在短短的几年中何以发生如此大的变化?张泰城校长告诉我们,党和国家以及各级领导对革命老区无限关怀是我们学校快速发展的根本原因。2005年4月在周济部长、吴启迪副部长、张尧学司长的直接关心下,教育部决定上海同济大学对口支援井冈山大学。几年来,在同济大学的支持和帮助下,我们紧紧围绕对口支援“三个计划一台戏”的工作目标,主打红色优势、教学质量、管理创新三张牌,抢抓机遇,深化改革,励精图治,苦练内功,从而实现了跨越式发展。
  个案1:“三个计划一台戏”的工作思路
  2006年9月,时任同济大学校长万钢提出了对口支援井冈山大学的“三个计划一台戏”的工作思路。即“学科发展计划”、“本科教学质量提升计划”、“学生创新能力与素质培养计划”和“共演音乐舞蹈史诗《井冈山》一台戏”。此后,同济大学和井冈山大学紧紧围绕这个工作目标,在学科建设、本科教学质量、师资队伍建设、人才培养等方面开展了大量卓有成效的工作,学校各项事业得到了长足发展。
  个案2:围绕特色建设学科
  同济大学发挥井冈山特殊的地理位置和特有的资源条件,紧紧抓住“红、绿、古”来开展学科建设的支援,重点支持井冈山大学建设环境与生态、化学、建筑工程三个学科。两校教师通过研究合作,进一步整合了井冈山大学的相关学科,有效地提高了井冈山大学重点建设学科的科研能力,带动了井冈山大学科技自主创新,有力地推动了学科建设。在同济大学的指导和帮助下,井冈山大学的“生态学”学科先后入选江西省重点学科、江西省“重中之重”重点学科,生命科学学院教师先后获得7项国家自然科学基金项目,4项江西省自然基金项目和数十项其他省部级科研项目,科研经费由2006年的60多万元,上升到现在的600多万元,受到省内各高校的高度关注。
  个案3:无微不至的关怀
  同济大学高度重视对井冈山大学师资的培训工作。校领导经常关心过问在同济大学进修教师的学习生活情况;校办公室对进修教师的学习、生活和课余活动进行了周密的安排。到火车站接站,全程办理各种入学报到手续,办好校园一卡通,解决好用餐、使用图书等有关学习生活事宜,使学员在短时间内很快融入同济的校园生活中。二级学院的指导教师根据学员的学术背景、研究特长以及教学经验确定详尽可行的进修计划。在日常生活中经常嘘寒问暖,给予及时的生活帮助。在同济大学教职工无微不至的关怀下,一个个井冈山大学的青年教师迅速成长起来。


浙江大学的办学理念协助贵大振兴
——对贵州大学陈叔平校长的访研

  “振奋精神,解放思想,破解难题,科学发展”这是浙江大学援贵干部、连任8年贵州大学校长的陈叔平教授对贵州大学发展经验的概括和总结。贵州大学是一所地处欠发达地区的高校,是教育部首批确定的浙江大学对口支援高校。8年来,在浙江大学大力支持和帮助下,贵州大学坚持创新原则,以振奋精神为切入点,把理念更新放在首位,把发挥优势产业,推动地方经济和新农村建设作为主战场,走出了一条理念创新,振兴贵大,推动地方经济的发展道路。
  自2001年启动“对口支援西部地区高等学校计划”以来,浙江大学和贵州大学两校领导高度重视,上下一盘棋,派出陈叔平教授出任校长,把东部经验贵州化,加强“顶层设计”,围绕国家和贵州省经济社会发展的重大需求,以科教兴黔,富民兴黔为目标,加强人才培养和学科专业建设,充分发挥两校优势,创新合作机制,加强东西互动,实现互惠双赢,取得了一系列可喜的成绩:2005年进入“211工程”建设学校之列;实现院士人数0的突破;博士点达到10个;本科教学水平评估为“优秀”;科研水平和服务社会能力大大提高。特别是两校密切合作,发挥双方优势,在服务区域经济、构建和谐社会、建设社会主义新农村、推动地方经济社会的发展做出了重要贡献。
  陈叔平校长自信的说:对口支援工作将人才培养、科学研究和社会服务有机结合,产生了很好的效果。浙江大学对口支援贵州大学的经验就是把浙大的办学理念和管理模式贵大化。
  一个腾飞的贵州大学在云贵高原翱翔!
  个案1:选择突破口搭建科技平台
  浙江大学教务长郑强教授多年来积极主动与贵州大学合作,在既无国家重点实验室,又无国家工程技术研究中心的贵州省,选择具有一定特色并已显现较大发展潜力的复合改性聚合物材料为突破口,建立国家级工程技术中心,联合争取了国家重大科技支撑项目,对带动贵州省的科技进步,增强科技竞争力,推动西部新材料的研发具有里程碑的意义。通过国家工程技术研究中心平台,联合建立东西部合作的研究大团队,通过共同承担重大项目、联合培养博士研究生等形式使贵州大学和浙江大学的合作上升到一个新的台阶。2007年郑强教授被贵州省指定为组织申报高分子新材料领域项目的科学家,组织申报国家支撑计划项目。经过一年多的精心组织,以郑强教授率领的团队为核心学术力量,以浙江大学和贵州大学合作共建的“复合改性聚合物材料国家工程技术研究中心”为平台,联合国内在PVC材料方面具有研究优势的4所高校、中科院化学研究所以及3家贵州PVC生产优势企业提出的“环境友好、高值化PVC树脂及其特种专用线生产技术开发”项目,获国家科技部立项批准,总经费达6673万元,其中国家拨款2647万元。该项目是贵州省近二十年来取得的最大的国家级科研项目之一。
  个案2:服务地方经济
  两校针对贵州经济社会发展重大目标,联合组建相应的科研开发基地(中心),直接为贵州的经济社会发展服务。开展30多个项目合作研究。其中“中国西南喀斯特山区高效生产优质牛奶、肉牛配套技术研究”项目列入国家科技攻关计划,该项目以高校+基地+农户的模式,直接带动32万农民脱贫致富;聚焦贵州茶叶产业发展,实施打造中国西南茶城战略的茶叶项目;建立“传统稻鱼共生系统”示范基地;共建社会主义新农村示范点。这些项目大大支持了贵州省地方经济的发展。通过湄潭县新农村示范点的实践,创新高校合作模式和校地合作模式,并逐步探索规律,积累经验,为贵州省的社会主义新农村建设作出了贡献。

 
 

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