我国事业单位治理能力现代化一部纲领性文献 一一记评最新版《中国管理科学研究院章程》诞生

——记评最新版《中国管理科学研究院章程》诞生

（项前 万隆）

2025年12月1日，中管院第三届理事会全文发表了最新版《中国管理科学研究院章程》（简称章程），这是我国事业单位治理能力现代化一份纲领性文献。它记录中管院从打破铁饭碗到法治化治理的全过程，确定了事业单位法人治理目标、使命和组织体系的重要管理规范，是中管院法人治理的遵循与原则。

中管院法治化改革是国家治理体系和治理能力现代化一个微观典型案例，坚持10年中管院事业单位法治化改革成功，再次显示了国家治理体系和治理能力现代化的巨大威力，更加证明了治理是第一生产力的客观规律。2012年中管院实行“管办分离”走出了法人治理的关键一步，事业单位法人成为独立承担责任的主体，中管院法定代表人依据章程依法产生，而不是行政任命。在体制上实行法人理事会制度，建立“决策、执行、监督”治理结构，探索“去编制化、去经费化、去行政化”经营机制，建立“国有、法治、社办和集体所有”创新制度，最终建成以非营利为属性，以公益和服务为目的的新型事业单位。

章程是事业单位法治化改革管理体系核心，通过目标管理使事业单位实现提高效率、质量和水平的目的，不是为了改革而改革，也不是碎片化零打碎敲的改革，而是对事业单位进行一次系统化组织再造。这部章程对正在进行改革的事业单位或对改革有内需求的领导者来讲都是一个难得的案例和改革的启示。（事业单位法治化改革研究班报名电话：010-88850629）

（责任编辑：前程）